鉴于大规模进口石油砂问题的复杂性，中国领导人在2012年美国大选年期间应该禁止任何国有石油公司直接参与北方门户管道的开发。2012年中国领导层换届之后，新的领导人应该一方面尽快从根本上改变政府能源管理部门管制国有能源公司乏力的不合理现状，另一方面应该大力加强各部委之间的协调机制，以保证国有石油公司未来在投资诸如北方门户管道这类敏感项目时，不仅需要考虑国家能源安全及项目的商业可行性，还必须仔细评估诸如中美关系、全球环境治理、项目所在国政治阻力等不宜忽视的相关因素。
将几乎同时发生在2012年下半年的中美两国领导人换届，无疑会给中美关系乃至两国外交政策所涉及的许多国际问题增加不确定性。本文作为《领导人换届与中美关系》中的第一部分，将着重介绍中国领导人换届的情况与特点，并分析美国在中国政治换届过程中扮演的角色和所起的作用，以及中国政府换届对中国外交关系尤其是中美关系可能造成的影响。布鲁金斯学会高级研究员李成和詹姆斯敦基金会(Jamestown Foundation)高级研究员林和立(Willy Lam)，接受了本文专访。
将几乎同时发生在2012年下半年的中美两国领导人换届，无疑会给中美关系乃至两国外交政策所涉及的许多国际问题增加不确定性。本文作为《领导人换届与中美关系》中的第一部分，将着重介绍中国领导人换届的情况与特点，并分析美国在中国政治换届过程中扮演的角色和所起的作用，以及中国政府换届对中国外交关系尤其是中美关系可能造成的影响。
罗姆尼所阐释的对华政策主要聚焦于经济问题。他认为在经济上应该对中国采取强硬态度，并以此攻击奥巴马总统处理美国经济的手法。仅在极少数场合下，罗姆尼从安全的角度谈论过中国，他强调美国需要加强军事霸主地位来应对中国不明确意图所构成的潜在威胁。总体而言，罗姆尼对华政策的选择，反映了他将政策重点聚焦于中国如何影响美国选民，以及如何就奥巴马的对华政策实施最有利的攻击。
中国政府一方面应该在国内尽快启动诸如碳税及碳排放贸易试点等市场化的调控手段；另一方面还应转换思路，从国际煤炭贸易的角度来推动国内能源行业的全面治理以及全球范围的温室气体减排。另外，中国政府还应该率先发起世界主要煤炭生产及消费经济体论坛，形成以洁净煤技术、煤炭国际贸易、应对气候变化、全球环境治理等为重要议题的一个理想的小多边机制。
对东南亚国家来说，2012年很可能是动荡的一年。东南亚地区经济前景的不确定性、马来西亚的政治和大选之前日益紧张的局势、不稳定的泰国和他信回归的前景，以及南中国海日益加剧的紧张局势这四个潜在的重要趋势和事件给这个次区域蒙上了阴影。其间，或许有一线希望，即可能解除对缅甸的国际制裁，让其重返国际大家庭。
台湾的现任总统马英九于1月14日在大选中轻松赢得连任，缓解了美国和亚太地区对其主要竞争对手、民进党主席蔡英文大陆政策不确定性的担忧。中国应该利用马的获胜，重新评估其对台军事部署和对台湾参与国际社会的限制。美国对台军售这个敏感问题并不会消失，但这在很大程度上取决于大陆对台的态度。另外，台湾内部也面临着经济挑战、人口负增长、昂贵的住房与教育成本高等难以解决的问题。
定于本周六举行的台湾大选将是中美关系稳定度及两岸关系遭遇的首个考验。中美双方都默默希望马英九能获得连任，从而保持现状，虽然马英九在民意调查中仅略微领先。虽然蔡英文也一直强调她是一个温和且务实的人，并要保持过去三年的宽松政策所带来的好处，但她的竞选宣言和民进党的“十年平台”使北京对她的态度越来越强硬。一旦蔡英文当选，北京方面将有所行动让其明白调整政策的必要性，或者关闭对台湾的新机遇之门。美国也将派出高级官员对其施加影响。
欧洲债务危机继续发酵。中国在这场危机中扮演何种角色也日益受到关注。然而，对于中国有没有能力、该不该、会不会救欧市的问题，不仅中国国内、而且国际的经济学家们也持着不同甚至相左的观点。本期《卡内基中国透视》将综合将综合卡内基国际经济项目主任、高级研究员尤里•达杜什，卡内基亚洲项目高级研究员、北京大学教授迈克尔•佩蒂斯、卡内基国际经济项目非常驻学者、约翰•霍普金斯大学兼职教授鲍泰利等几位经济学者的看法，分析并预测中国将在欧洲债务危机中扮演的角色。
朝鲜独裁者金正日的突然逝世，加剧了朝鲜社会多层面累积的压力引爆的可能性，世界各方对此密切关注。而同时欧洲债务危机继续发酵，中国在这场危机中扮演何种角色也日益受到关注。本期《卡内基中国透视》同时聚焦这两个热点问题，包道格认为中美两国领导人有必要就朝鲜局势发起秘密会谈以制定应急计划；王雅平分析并预测中国将在欧洲债务危机中扮演的角色。
毫无疑问，刚刚结束的这一年将因“阿拉伯之春”为人们所铭记。但历史可能证明，另一个场景会更具重要意义，即萨科奇总统致电胡锦涛主席，请求中国人出钱支持以拯救欧元。美国已经表态他们不会出钱。萨科奇的这个电话象征着大国关系的三个历史性转变：欧洲计划的脆弱和危险、中国的崛起和美国时代开始没落。美国和欧洲都是受伤的巨人，他们内部的统一和恢复健康对于保持现有国际秩序——确保和平与繁荣——是至关重要的，甚至连权力钟摆逐渐摆向的中国人也知道这一点。
2012年，中国将面临一系列令人畏惧的国内挑战——不断增加的社会不安定，不断扩大的收入差距，以及生态和人为的灾难，加上不断升级的外部紧张——这些源于美国重新转向亚洲，同时亚太邻国对中国的经济崛起越来越感到忧虑。在新的领导层刚刚接手之际，中国的政治体制会继续将注意力放在保持稳定上，但经济弹性的降低，可能挫败北京在这方面的意愿。
朝鲜独裁者金正日的逝世，加剧了朝鲜社会多层面累积的压力引爆的可能性。为应对朝鲜国内冲突、难民潮、“容易失控的核武器”等很有可能升级的问题，中美两国领导人有必要发起秘密会谈以制定应急计划。美国方面可以向中国提供一些保证，以打开双方对话。
联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议于2011年11月28日至12月9日在南非德班召开。卡内基国际和平研究院中国能源与气候项目主任涂建军接受凤凰网的采访，围绕德班谈判所取得的最终结果及影响进行深度剖析。
虽然市场的注意力胶着在人民币汇率水平上，但对中国来说，更重要的是扩大汇率弹性。而如何找到合适的时机，则是一直以来的难点。尽管全球经济有所恶化，但就建设更具弹性的汇率机制而言，当前的形势却比一年前更为有利。这一切将为中国建设更具弹性的汇率机制创造有利环境。在富有弹性的汇率机制下，人民币既可能升值，也可能贬值。
随着外交政策的重心从中东和欧洲转向亚洲，美国必须重新考虑其在亚太地区担任的角色。史文认为美国应该制定一个长期战略，来主导亚洲地区逐步走向一个更加多极化的安全环境，从而摆脱对美国海军的严重依赖以及现有的双边同盟体系。中国方面应该收敛其在西太平洋区域的军事活动，抑制国内极端民族主义，并积极与美国和亚洲其他国家就其在未来区域环境中的形象、长期意图和顾虑进行直接而坦诚的会谈。
卡内基国际和平基金会能源与气候项目高级研究员涂建军在德班会议期间表示，对未来国际气候谈判的实质性进展并不乐观。他认为德班会议之后，中国应该致力于实质性的节能减排，并认为构建国际贸易煤炭产业链是一个值得研究的课题。
在过去一年里，中国政府一直面临着两难的政策选择——是恪守偏紧的政策以实现“软着陆”，还是改弦易辙以应对欧元区危机的冲击？中国政府迟迟不愿实施更宽松的政策，原因是担心可能引发了经济过热的基本面问题并未完全得到解决。然而难以解决的欧洲金融危机、中国制造业活动的放缓以及出口大幅下降加快了政策放松的进程。中国政府可能被迫要依靠财政政策来应对经济下行风险。
中美两国政府都必须明白，这场对全球霸权的争夺，不是比谁更能砸钱，而是要看谁更有政治领导力。中国如何才能赢得世人之心呢？按照中国古代先哲的说法，要先从国内做起。实行仁政首先要在国内建立能够感召国外民众的治理模式。这意味着政策的重心应该从优先发展经济转向构建和谐社会，消除目前巨大的贫富差距，用传统美德取代拜金主义，同时消除政治腐败，维护社会公平公正。
中国政府一直利用金融体系为公共开支提供资金——其中许多开支实际上并非商业性的，正常情况下应该由预算承担。中国需要进行金融改革，这一点无可辩驳，但北京方面的真正挑战是，承认增强财政体系、使之以更透明、更不易损害稳定的方式满足支出要求的重要性。除非领导人下决心这样做，否则关于中国应采取更灵活的货币政策、改善关键金融机构治理的劝告，将继续是对牛弹琴。
将几乎同时发生在2012年下半年的中美两国领导人换届，无疑会给中美关系乃至两国外交政策所涉及的许多国际问题增加不确定性。本文作为《领导人换届与中美关系》中的第一部分，将着重介绍中国领导人换届的情况与特点，并分析美国在中国政治换届过程中扮演的角色和所起的作用，以及中国政府换届对中国外交关系尤其是中美关系可能造成的影响。
较为乐观的全球经济再平衡调整主要表现为全球投资量上升或中国消费量猛增。如果全球投资或中国消费都无法提升，那么美国储蓄率的增长将导致美国国内生产总值的收缩，或中国国内生产总值增长的大幅放缓。全球经济再平衡之痛将如何分配，很大程度上将取决于两国贸易政策。因此，贸易领域会成为潜在的国际冲突舞台。
中国越来越多的成为美国核战略中的考虑因素。美国表达了要与中国加强战略稳定的愿望，与此同时，中国也看到了与美国加强战略稳定的挑战和机会。作者认为只有华盛顿方面让其核裁军的言论落实到能在美中之间建立信心的具体的建议和措施上，而北京需要成为改变双边战略关系的积极参与者，才有可能改进双边核关系，最终形成战略稳定的关系。
本文为艾西利·特利斯(Ashley J. Tellis)就美国在阿富汗的战略选择所作的政策建议摘要。他认为，美国与塔利班谈判的时机尚不成熟，而且没有必要。对建立一个有效的阿富汗政府做出长期承诺，才是夺取反恐战争的胜利、捍卫美国的国家安全目标的唯一途径。
