最近几十年来,全球化在各个领域迅速蔓延——从小本生意到恐怖主义、宗教、娱乐和社会运动。然而,令人奇怪的是,绝大多数智库仍然不改其“国有企业”(national enterprises)的身份,继续立足于某国的观点和立场来运作。这其中甚至包括那些关注国际事务的智库。卡内基国际和平研究院是第一个打破这一传统模式的智库。
1994年,卡内基国际和平研究院创立了卡内基莫斯科中心,率先提出并示范了一个全新的理念:在当今世界,一个肩负着为全球安全、稳定和繁荣做出贡献的重要使命的智库,应该在世界范围内设立永久性的分支机构,以跨国的视角开展其核心工作。
在成功创办卡内基莫斯科中心的基础上,基于一个世纪以来随着世界环境的变化与时俱进的实践,卡内基国际和平研究院对其角色和使命进行了实质性的重新定位。
值此庆祝其百年华诞之际,卡内基国际和平研究院以第一个全球化智库的形象实现其成功转型。目前,卡内基基金会已在华盛顿、莫斯科、北京、布鲁特和布鲁塞尔五市设立办公机构。这五个地点覆盖了两个世界统治中心,以及三个其政治进程和国际政策将在很大程度上决定近期国际和平和经济发展走向的地区。
卡内基国际和平研究院的总部设在华盛顿特区,拥有近90名雇员。其职能是为卡内基国际和平研究院的其它中心提供合作的平台,便于它们就共同感兴趣的问题——从核不扩散到政治转型乃至经济发展,开展多方面的合作。
卡内基莫斯科中心成立于1994年,是该地区第一个从事公共政策研究且具有如此规模的机构,其工作人员包括三十多名俄罗斯人和一名美国人。该中心致力于为来自俄罗斯不同政治派别的高级研究人员和其他卡内基中心的研究人员牵线搭桥,为他们提供一个自由、开放的“论坛”,就重要的国家问题和地区性、全球性问题进行讨论。
清华-卡内基全球政策中心是一个中美联合研究中心,设在位于中国北京的清华大学内。2004年,卡内基国际和平研究院首次在北京设立办公室。2010年,卡内基基金会宣布与清华大学建立合作关系。该中心旨在集结中美两国的高级学者和专家,就两国共同面对的全球性挑战开展合作研究。
自2006年成立以来,卡内基中东中心已经成为中东地区的著名智库,以及公认的有关中东问题的政策研究和分析方面的权威机构。该中心公开发表了多篇阐述该地区政治、经济事务的论文;多次在中东地区组织召开会议和专题研讨会。迄今为止,该中心的学者已作为分析家和评论员,参加了多达数百次的会见和采访。
自2007年成立以来,卡内基欧洲分部将其研究成果与其他卡内基中心的最新研究成果相结合,为研究欧洲政策的相关人员和机构提供了独特的全球视野。最近,更具规模的新卡内基欧洲分部在布鲁塞尔面世。其目标是针对影响欧洲国际形象的令人生畏的国际挑战,催生新的思想和观点。
将几乎同时发生在2012年下半年的中美两国领导人换届,无疑会给中美关系乃至两国外交政策所涉及的许多国际问题增加不确定性。本文作为《领导人换届与中美关系》中的第一部分,将着重介绍中国领导人换届的情况与特点,并分析美国在中国政治换届过程中扮演的角色和所起的作用,以及中国政府换届对中国外交关系尤其是中美关系可能造成的影响。
较为乐观的全球经济再平衡调整主要表现为全球投资量上升或中国消费量猛增。如果全球投资或中国消费都无法提升,那么美国储蓄率的增长将导致美国国内生产总值的收缩,或中国国内生产总值增长的大幅放缓。全球经济再平衡之痛将如何分配,很大程度上将取决于两国贸易政策。因此,贸易领域会成为潜在的国际冲突舞台。
中国越来越多的成为美国核战略中的考虑因素。美国表达了要与中国加强战略稳定的愿望,与此同时,中国也看到了与美国加强战略稳定的挑战和机会。作者认为只有华盛顿方面让其核裁军的言论落实到能在美中之间建立信心的具体的建议和措施上,而北京需要成为改变双边战略关系的积极参与者,才有可能改进双边核关系,最终形成战略稳定的关系。
本文为艾西利·特利斯(Ashley J. Tellis)就美国在阿富汗的战略选择所作的政策建议摘要。他认为,美国与塔利班谈判的时机尚不成熟,而且没有必要。对建立一个有效的阿富汗政府做出长期承诺,才是夺取反恐战争的胜利、捍卫美国的国家安全目标的唯一途径。