卡内基中东研究中心主任保罗•塞勒姆(Paul Salem)接受采访时谈到,埃及和突尼斯正在经历真正的民主变革,而其他国家,诸如利比亚、也门、叙利亚,却处于深刻的危机之中。
2012—2013年的全球经济前景极不确定:欧元区危机持续发酵,全球信贷市场依然紧缩,新兴市场增速放缓。在这样的环境下,中国能否直面惨淡的国际危机和不容乐观的国内情况,带领其他国家走出困境?美国刚萌芽的经济复苏能否持续?决策者是否为阻止全球衰退而充分作为?世界银行的汉斯•蒂莫,会同卡内基的鲍泰利、尤里•达杜什、黄育川共同讨论了这些问题。
评论文章 中美之间的经济关系,主要面对两个威胁。一是爆发贸易战的可能性日益加大,二是技术转让之争爆发的可能性,而后者更值得担忧。中国希望向价值链上游发展,生产更有技术含量的产品。但美国如果想保持在全球政治和经济领域中的影响力,就必须继续在创新领域中充当无可争议的领导者。作者认为中美双方就此问题还是有可能展开有成效的讨论的——前提是奥巴马不拿汇率失衡和不公平竞争这类老一套抱怨作为开场白,而是把重点放在美国创新优势与中国制造实力的“联姻”上。
评论文章 鉴于大规模进口石油砂问题的复杂性,中国领导人在2012年美国大选年期间应该禁止任何国有石油公司直接参与北方门户管道的开发。2012年中国领导层换届之后,新的领导人应该一方面尽快从根本上改变政府能源管理部门管制国有能源公司乏力的不合理现状,另一方面应该大力加强各部委之间的协调机制,以保证国有石油公司未来在投资诸如北方门户管道这类敏感项目时,不仅需要考虑国家能源安全及项目的商业可行性,还必须仔细评估诸如中美关系、全球环境治理、项目所在国政治阻力等不宜忽视的相关因素。
评论文章 中国国家副主席习近平2月13日飞往美国,开始为期五天的访美行程。作为全球最大的两个经济体,中美经常在建设性渠道上缺乏互信,而此次访问,就是旨在维护中美两国关系。同时,此次访问,也让美国方面可能连任的官员,提前熟悉未来5-10年中国可能的最高领导人。最后,在经济陷入困境之际,以习近平为首的访问团将签订一些合同,做出政策微调,让利于部分美国农民和企业以昭示善意。抛开党派政治,本次访问也是坦率地阐释许多议题的机会。
政策展望 “7•23”温州动车追尾是中国社会近些年来在公共项目投资领域好大喜功所引发矛盾的一次总爆发,也反映了国内为了引进重大高新技术急于求成、贪功冒进的心态。不过,如果中国领导人能够以该事故为鉴大力整顿基建投资领域的乱象,并因此能对2020年核电规划目标的修订三思而后行,那么从全社会的角度来看未尝不算因祸得福。考虑到核电开发在财务、技术与环境等方面的风险与不确定性,中国核电中长期规划需谨防欲速则不达。
政策展望 下一轮俄美核军控谈判面临着许多真正可怕的挑战。所幸的是,奥巴马政府在第一届政府余下任期内仍大有可为。他可以在单边、双边甚至多边的基础之上,为新的降低核威胁的军控条约奠定基础。如果各国都能选择发挥各自作用的话,美国就已成功的迈出了第一步;如果其他国家不做,这也表明核裁军进程的真正障碍可不在华盛顿。
政策展望 日本的核事故给北京提供了一个机会,使其暂停与巴基斯坦的核合作并考虑将改进的和安全和核安保作为这种合作的条件。本文提出用以标准为基础的方案去处理中国对巴基斯坦的核贸易,认为此方案有可能以强化核供应集团的方式来解决这个问题,给中国提供动力去重新考虑此项合作,并给巴基斯坦提供它迫切寻求的合法性。
将几乎同时发生在2012年下半年的中美两国领导人换届,无疑会给中美关系乃至两国外交政策所涉及的许多国际问题增加不确定性。本文作为《领导人换届与中美关系》中的第一部分,将着重介绍中国领导人换届的情况与特点,并分析美国在中国政治换届过程中扮演的角色和所起的作用,以及中国政府换届对中国外交关系尤其是中美关系可能造成的影响。
较为乐观的全球经济再平衡调整主要表现为全球投资量上升或中国消费量猛增。如果全球投资或中国消费都无法提升,那么美国储蓄率的增长将导致美国国内生产总值的收缩,或中国国内生产总值增长的大幅放缓。全球经济再平衡之痛将如何分配,很大程度上将取决于两国贸易政策。因此,贸易领域会成为潜在的国际冲突舞台。
中国越来越多的成为美国核战略中的考虑因素。美国表达了要与中国加强战略稳定的愿望,与此同时,中国也看到了与美国加强战略稳定的挑战和机会。作者认为只有华盛顿方面让其核裁军的言论落实到能在美中之间建立信心的具体的建议和措施上,而北京需要成为改变双边战略关系的积极参与者,才有可能改进双边核关系,最终形成战略稳定的关系。
本文为艾西利·特利斯(Ashley J. Tellis)就美国在阿富汗的战略选择所作的政策建议摘要。他认为,美国与塔利班谈判的时机尚不成熟,而且没有必要。对建立一个有效的阿富汗政府做出长期承诺,才是夺取反恐战争的胜利、捍卫美国的国家安全目标的唯一途径。